春节过后，汕头保税区管委会主任陈棉生又带领班子成员来到区内的生产性企业、仓储物流企业进行调研，并和保税区海关举行联席会议，交流情况，研究有关保税区政策的运用，帮助企业解决碰到的一些问题。陈棉生认为，今年是保税区加快新一轮发展的关键时期。从保税区的外部大环境来看，面临着难得的发展机遇。当前，国家对保税区的定性定位趋于明朗，全国保税区正处在转型升级的发展新阶段；尤其是近期国家对加工贸易政策进行调整，保税区发展加工贸易的政策优势进一步凸显，是保税区发挥政策优势、深化功能开发的良好时机。特别是市委市政府对保税区高度重视，寄予厚望，要求保税区用好用足政策，创新发展思路，发挥优势作用，实现区港联动熏工贸物流一体化，形成带动效应，把保税区作为新一轮发展和汕头崛起的新增长点和突破口。汕头海关对保税区的转型发展高度重视，专门成立支持促进保税区发展领导小组，并通过深入调研，正在酝酿支持保税区发展的有利措施。从保税区的小环境来看，也面临着良好的机遇，尤其是广澳深水港二个５万吨级泊位的建成投产，将有效地改善保税区的营商环境。去年以来，保税区的招商引资、仓储物流、工业生产已经出现好的势头。

记者了解到，保税区开年以来，继续保持良好的发展势头。保税区今年的工作目标是：地区生产总值比增２０％；工业产值比增４０％；进出区贸易额比增３０％。为此，保税区将争取在政策运用和功能发挥上有新突破，促进保税区转型升级，具体包括：

    积极创建保税物流园区，叠加进区退税政策，进一步发挥保税区的功能政策优势。按照市委市政府的工作部署，积极向国务院申报出口加工区。运用国家对加工贸易政策的调整，充分利用保税区的优惠政策，积极创造条件承接珠三角技术含量较高、规模较大的加工贸易项目向汕头保税区转移。加大力度发展生产资料专业市场，切实抓好塑料交易市场建设，尽快构建起规模化的塑料交易平台。

    积极推进港区联动，实现区港功能对接、政策共享、优势互补，加快区港工贸物流一体化进程，壮大区域经济规模。争取在临港大项目引进上有新突破，力促华美油脂、卜高通美塑胶等项目在上半年投产，联通塑胶、津贝特软水及海水淡化设备等项目开工建设。同时，争取在解决重点难点问题上有新突破。

    加大力度盘活闲置土地，建立健全沟通协调机制，为企业经营创造良好的政策运用平台，落实项目提前介入制度，现场办公制度、联席会议制度，协调解决项目引进及企业运作中碰到的问题。

    要以大项目建设带动填海造地和配套码头建设，努力筹措资金，启动区域市政设施项目建设。铺设区域燃气管网，全面完成防浪挡风墙、防风林带的建设等，进一步优化保税区的硬件环境。