图:广东省副省长万庆良(左)表示,广东将拥有27项密切粤港澳合作的优惠政策
广东省主管外经贸的副省长万庆良表示,广东省加工贸易产业发展正面临最困难的岁月。受政策叠加、放大效应因素影响,中国加工贸易政策调整的滞后效应显现出来。广东省逾7万家加工贸易企业中,有4.3万家出现前所未有的困难。为了保持经济平稳发展,广东省正争取商务部支持,给予加工贸易产业5至10年的保护期。
在珠三角港台商纷陷结业、观望和悲观情绪笼罩之际,广东省高层第一次正面回应了加工贸易产业面临的巨大困难,省政府在全力推进产业升级和转移之际,将全面发力,帮助包括港澳台商在内的珠三角加工贸易企业渡过难关。
4.3万家企业陷困境广东省是中国外贸和加工贸易第一大省,2007年对外贸易总额高达6340.5亿美元,连续23年位居全国第一,广东省加工贸易进出口总值更高达4034亿美元,占进出口贸易63.6%,占全国加工贸易进出口总值40.9%,广东省加工贸易总额在全球对外贸易排第13位。
虽然媒体对珠三角加工贸易企业面临的问题报道甚多,然而万庆良却是广东省政府第一个公开承认加工贸易面临困境的高层官员,他在南沙出口加工区通过国家九部委联合验收封关运作仪式上,公开表达了希望国家层面的部门支持广汤加工贸易产业渡过难关。
万庆良也高度评价了加工贸易产业对广东经济发展的重要支撑作用,他承认现在广东省加工贸易产业在诸多政策叠加影响下碰到的困难,他表示,广东逾7万家加工贸易企业,有4.3万家碰到前所未有的困难,这是广东经济发展过程中「天大的问题」。 将牵连其它省份广东省的加工贸易产业能否健康发展,不仅影响广东,更会对全国其它劳动力大省构成影响,万庆良称,广汤加工贸易产业提供超过1700万个就业岗位,其中八成五是其它省份的农村富余劳动力,他更认为广东省的加工贸易产业陷入困境,这些劳动力的生存同样受影响,其它省份的经济发展也将面临影响。
虽然广东靠加工贸易起步,发展成全国首屈一指的外向型经济巨舰,GDP突破3万亿元,但在「成绩表」的背后,发展隐忧也同样明显。
为此,广东开始发展进程中最大难度的经济转型的「标志性动作」──「双转移」战略,《中共广东省委、广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》这个省级战略正式实施。
双转移是广东创造性地提出的产业转移和劳动力转移的统称,具体是指珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移;而东西两翼、粤北山区的劳动力,一方面向当地二、三产业转移,另一方面其中的一些较高素质劳动力,向发达的珠三角地区转移。
扶持政策即将公布据广东省外经贸厅的一份调研报告显示,如限制加工贸易业务,中断和割裂不同产业、不同企业间已形成的配套产业链,不仅将影响产业集群和国内配套产业的发展,还将间接影响广东1500亿美元的加工贸易出口。
为了保持经济平稳发展、加工贸易转型升级的顺利实施,广东省将扶持珠三角7万家加工贸易企业,万庆良透露,广东省已经向国家商务部力陈利弊,并明确希望商务部给予广汤加工贸易产业转型以5至10年的保护期,他相信,国家已经正视广汤加工贸易不景气对经济的负面影响,扶持政策将会很快公布。
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