——市外经贸局局长罗国辉谈思想大解放推动大发展
我市外经贸工作应如何进一步解放思想，实现新一轮大发展？日前，市外经贸局局长罗国辉接受本报记者专访时，结合我市外经贸工作实际，畅谈了对“思想大解放、推动大发展”的认识。
解放思想要敢于正视差距
记者（以下简称“记”）：罗局长，您好！省委十届二次全会、市委五届三次全会相继提出了进行思想大解放，实现大发展的要求。请问您是如何看待这一要求的？
罗国辉（以下简称“罗”）：只有客观审视自己，才能找到思想和工作上存在的问题，才能找到解决问题的办法。对我们外经贸战线来说，要进一步解放思想，就要认真分析我市外经贸发展的现状，敢于正视当前我市外经贸工作中存在的差距与不足。
我认为，当前我市外经贸在发展方面的差距主要表现在以下几点。一是规模总量小。去年，全市进出口贸易总额5.28亿美元,在全省对外贸易总量中的比重不足0.1%；实际利用外资总额1.13亿美元，约占全省实际利用外资总量的0.66%。二是结构不合理。规模大、带动能力强、财税贡献大的外资项目少，一般性、规模小的项目多；科技含量高、附加值大的出口产品少，劳动密集型、资源型产品多。三是人才缺乏。熟悉国际贸易业务、善于经营管理的外经贸人才队伍缺乏，开拓国际市场能力不强。此外，我们还存在观念更新滞后、视野不够开阔、工作创新不足等差距，外经贸战线的不少领导干部在工作中缺乏胆识谋略、创新精神以及破难攻坚的勇气，存在重实务轻创新、重数量轻质量、重出口轻进口的现象。
“三个调整”转变外贸发展方式
记：刚才，您客观分析了我市外经贸工作存在的差距与不足。您认为，我市外经贸工作要实现新一轮大发展，最迫切需要解决的问题是什么？
罗：受国际经济下行风险和国家出口退税政策调整、人民币持续升值以及其它生产要素提价等所带来困难和问题的影响，我市外贸出口形势持续严峻。当前，我市外经贸工作要实现新一轮大发展，最迫切的就是要寻求到一系列切实有效的应对措施，促进外经贸发展方式的转变，积极消除国际、国内因素所带来的不利影响，从而加快外经贸发展步伐，为实现我市“绿色崛起”崛起蓝图作出积极贡献。
为此，我们在今后的工作中将着力进行“三个调整”。一是调整进出口贸易结构。扶优扶强，整合资源，培养和造就一批外贸骨干企业，不断提高规模化经营水平，力争今年进出口经营规模1000万美元以上的企业达到10家以上；进一步组织好“广交会”的参展参会工作，力争今年春、秋两届交易会参展摊位均达120个以上，鼓励和组织好企业参加机电、工艺、陶瓷等产品的国际知名专业展会，进一步开拓新兴市场；重视引导企业开展进口业务，特别是引进国外先进技术、装备和重要原燃材料、工业零配件等。二是调整出口贸易方式。依托产业转移园建设主动承接珠三角等发达地区的产业转移，围绕产业配套、延长产业链扩大加工贸易出口规模，力争加工贸易出口在全市外贸出口总额的比重达到30%以上；鼓励加工贸易企业加大投入，创建自主品牌，提高自主创新能力，推进加工贸易企业转型升级；积极发展物流、旅游、计算机信息和商业等服务贸易。三是调整出口产品结构。在巩固提升陶瓷、工艺、家具等传统出口产品的同时，积极发展机电、高新技术产品和农产品深加工产品出口，重点支持鼓励机电类企业扩大出口，力争使机电类产品占全市出口总额的比重达50%以上；充分利用好国家、省有关“科技兴贸”和品牌发展的鼓励政策，引导企业加大科技投入，开发新的产品，提高出口产品质量、档次，提升产品的附加值。
“三个着力”提升利用外资水平
记：去年，我市新注册外商投资企业251家，创1993年来新高，实际利用外资金额达到1.13亿美元，比增37.1%，增幅居全省前列。应该说，我市目前吸收利用外资的形势是相当喜人的。今后，外经贸部门将如何大胆创新思路，科学地谋求更大发展？
罗：这几年，我市吸收利用外资的优势日益凸显，但我市实际利用外资总额占全省实际利用外资总量的比重还是偏低。今后，我们将通过“三个着力”，努力创新思路，不断提升全市吸收利用外资的水平。一是着力创新吸收利用外资方式。创新利用外资工作机制，加强各招商职能部门的协作，整合资源，形成合力；创新招商方式，充分发挥园区载体作用，坚持借助外力平台与自主招商相结合、综合招商与专题招商相结合、“走出去”与“请进来”招商相结合，进一步提升招商效率；创新利用外资方式，在继续积极吸收外商直接投资的同时，注重引进外资企业并购我市企业，进一步优化我市产业结构，特别要努力吸引世界500强企业来梅投资参股、并购。二是着力提高利用外资质量。优化外资产业结构，以建设新型工业、现代农业和休闲旅游业等三大基地为重点，以推进矿业、电业、汽车零部件、电子信息等产业发展为抓手，积极吸收利用外资；实现从招商引资向招商选资转变，努力引进投资规模大、科技含量高、财税贡献大、节能环保的大项目，提升我市重点产业的配套能力。三是着力优化投资软环境。努力帮助符合条件的外资企业获得财政支持、费用减免、免税进口先进技术设备等方面的优惠；进一步简化规范审批手续，主动深入企业开展现场服务，及时为企业排忧解难；在项目审批、验资、土地、用工和货物通关、出口退税等方面为企业提供更多优质、便捷的服务。
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