加工贸易会离开中国么？——魏建国委员谈加工贸易发展和服务贸易前景

    新华网北京３月７日电“很多人问我，现在加工贸易是不是在向越南等国家转移，这个趋势会不会发展？”在７日进行的全国政协十一届一次会议经济界联组讨论会上，商务部副部长魏建国委员主动要求发言。

    魏建国委员指出，加工贸易确实存在一定缺点和不足，特别是链条较短、附加值较低，但解决了就业问题，也拉动了经济增长，不能因为存在一些缺点就把加工贸易否定了。商务部数据显示，加工贸易解决了我国３５００万到４０００万农民工就业，这两年占出口贸易额的５１％左右。目前，９７.５％的加工贸易集中在东部沿海１０个省份，其中，广东、江苏的份额最大。

    “劳动密集型是我们的优势，为什么都要转移出去？”魏建国委员说，只要政策得当，加工贸易向国外转移不会形成大气候。目前出现的一些议论和现象给我们敲了警钟，要把握好发展加工贸易的政策。解决劳动力就业问题，需要发展加工贸易。

    针对一些人认为顺差太大要把出口减下来的观点，魏建国委员认为，应当是在保持出口平稳增长情况下，调整外贸增长方式。市场一旦退出，再打进去很不容易。出口带动大量就业，不能踩急刹车。

    魏建国委员指出，当前要通过政策引导，把加工贸易稳定住、发展好，逐步向中西部地区转移。许多人认为加工贸易必须靠近沿海，其实，东部地区发展加工贸易已经遇到土地、劳动力价格等一系列制约。中西部地区在这方面有优势，只要政策好，完全可以把东部地区的加工贸易承接过来。湖南、江西、广西等省份都在积极营造环境，承接东部地区加工贸易的转移。

    “下一步怎么走，政府有关部门正在谋划。但有一点态度鲜明，‘两高一资’坚决不能再搞，要对加工贸易划定一些限制范围。” 魏建国委员指出。

    在推动加工贸易逐步从东部转向中西部的同时，东部地区依靠什么来解决就业问题，依靠什么来获取发展？世界服务贸易转移的大趋势，提供了新的机遇。

    “如果说加工贸易解决农民工就业问题，那么服务贸易解决大学生就业问题。” 魏建国委员指出。例如，大连的软件园，承接了从日本等国外包过来的大量软件开发业务，吸纳了大量大学毕业生就业。

    目前，国际服务外包产业的快速发展和加速转移，已经成为世界产业分工的新趋势。国务院关于加快发展服务业的若干意见提出，把承接国际服务外包作为扩大服务贸易的重点，加快培育一批具有国际资质的服务外包企业，形成一批服务外包基地。

    商务部数据显示，１９８２年我国服务贸易进出口总额仅为４４亿美元，到２００６年已达１９１７．５亿美元；服务贸易出口的世界排名由第２８位上升到第８位。“十一五”规划提出，到２０１０年我国服务贸易进出口总额要达到４０００亿美元。

    “本世纪头２０年是我国发展的重大战略机遇期。历史机遇瞬息即过，必须牢牢抓住，稳定发展加工贸易，积极迎接国际服务贸易转移，以不断延续我国经济发展，不断促进我国产业结构升级。”魏建国委员强调。