本报讯 近日，财政部关税司有关负责人在谈到今后一段时期我国关税政策着力方向时指出，关税政策制定部门将根据国家宏观调控的总体要求，进一步完善进出口税收调控手段和政策体系，进一步控制“两高一资”产品出口，加快转变外贸增长方式，引导和推动加工贸易向中西部梯度转移。
据了解，目前我国加工贸易在总体保持快速增长的同时，区域发展不平衡的问题日益突出。今年上半年，中西部地区21个省、自治区、直辖市加工贸易占全国的比重仅为2.3%。推动加工贸易向中西部梯度转移已成为促进国民经济均衡、可持续发展的必然需要。
有关人士表示，随着经济规模不断增长，东部发达地区生产要素容量趋饱和及成本增加的双重压力，推动企业向资源供给更充裕、供给价格更低的地区实行产业转移。中西部地区可以充分发挥本地得天独厚的资源优势、生产要素成本的比较优势，通过完善政策、优化环境，积极承接加工贸易产业转移，充分发挥所承接产业的辐射和示范效应，转变外贸增长方式，引导加工贸易转型升级和合理布局。
有关负责人表示，关税政策制定部门非常重视当前我国加工贸易向中西部地区梯度转移的必要性和紧迫性，未来将充分运用政策调控手段，加快加工贸易向中西部地区梯度转移的速度。
有关负责人在谈到下一步关税政策的其他调控重点时表示，有关部门将按照十七大报告关于经济发展要优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的总体要求，加强对能源、钢铁、化工、汽车等重点行业的调查研究，支持企业自主创新，开发推广节约、替代、循环利用和治理污染等先进适用技术，制定有利于企业节能降耗的可持续发展进出口税收政策，推动建设资源节约型、环境友好型社会。
按照公共财政的要求，加快进口税收制度的规范、改革和创新，继续推进和完善进口税收税式支出制度，逐步将进口税收优惠的支持重点从竞争性行业转向支持教科文卫体和社会保障等公共领域，统一内外资企业的进口税收优惠政策，并做好增值税转型的进口税收配套改革工作。
据介绍，近几年来，尽管我国关税总水平逐年降低，但优化的税制结构和合理的关税调整促进了外贸快速健康发展，确保了重点税源商品进口的稳定增长，进出口税收仍保持着年均近20%的增幅，对中央财政收入的贡献始终在3成左右，是最稳定的中央税源之一。今年前3个季度，全国关税和进口环节税收净入库4619.45亿元，比去年同期增长19.17%。
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