三大瓶颈掣肘外销型企业进攻国内市场
眼下，不少糖果生产企业已开始忙着生产元旦和春节上市的产品。然而，当记者10月29日来到位于黄圃镇新明南路的中山市新隆食品有限公司时，却看到了另一番景象———车间里空无一人，所有的糖果生产机器清洗得干干净净，安静地陈放着。
“我们所有的糖果只做出口，不做内销，每年9月30日前会全部出货，赶赴西方的圣诞节。现在货已经出完，自然就不开工了。”公司负责人梁先生说。其实，像新隆这样“只做出口，不做内销”的企业并非少数，他们明知道产品在国内也大有市场，但仍宁愿停工也不肯做内销。这究竟是为什么呢？
现象：企业宁停工不做内销
中山市新隆食品有限公司创办于1990年，拥有符合国家食品生产卫生要求的车间及现代化的糖果生产线，有多名经验丰富的糖果生产技师和百余名熟练的糖果生产员工。公司还获得了国家出入境检验检疫局颁发的《卫生注册证书》，建立了食品安全管理体系并通过了HACCP认证，同时也是中山少数通过美国GMP（药品生产质量管理规范）认证的食品企业之一。
然而，这些精良的糖果生产装备和优秀的糖果制作人才，如今都提前进入了“冬眠”。
据公司负责人梁先生介绍，一般每年的4月份到9月份是公司最忙碌的时间，所有的产品会在9月30日前全部出货，赶赴西方的圣诞节。“现在工人们虽然没开工，但为了留住这些熟手工，我每月还得支付他们的工资。”梁先生说。
“为什么不趁这段时间转做内销，等过完春节后再做出口呢？”记者问。“做内销？”梁先生摇了摇头，“美国人虽然对产品质量和卫生条件要求很高，但我只要努力做到他们定的标准，就不担心产品的销路，也能稳稳当当地收到货款，赚取利润。但做内销呢，却说不上能不能收到钱。”
困扰：三大瓶颈制约出口转内销
担心收不到货款，是不少外贸企业不肯做内销的原因之一。据了解，外销型企业属于订单型生产，产品的生产通常是以销定产，即根据客户订单的量来安排生产，产量与销售量基本吻合，而且国外买家一般都以银行出具的信用证形式支付货款，企业不必担心收不回货款，只要专心按要求生产就可以了。而内销企业采取的模式是以产定销，一方面需要投入大量的资金作产品开发和库存，另一方面是买方一般先支付定金，等收货后或销货后再付余款，收款风险大。“拖欠货款和‘三角债’的情况经常发生，我试过为了几万块钱飞了两次东北，索性就放弃内销了。”大涌一服装厂老板李先生说。
制约企业做内销的另一个问题是品牌。“内销产品要占领市场，要能对渠道商产生吸引力并最终影响终端消费者，必须有良好的品牌，没品牌的产品利润甚至不如做出口，尤其是服装行业。”中山同得仕丝绸有限公司船务部负责人温锐强说。而长期以来，外销型企业或者专注于贴牌生产，或者是订单式加工，再加上地域上的限制，极少会进行品牌规划和推广。
缺乏国内分销渠道是企业不肯做内销的又一重要原因。由于外销企业不需要影响终端，不需要获取销售和渠道利润，往往只注重生产和制造，所以渠道分销策略对于他们而言显得不那么重要。而要开拓国内市场，就必须面对中间商与终端模式建立、分销渠道与终端开发等一系列问题。“对于中小企业来说，耗费大量财力人力建设分销渠道，还不如努力做出口。”李先生说。
政策：鼓励加工贸易转内销
尽管外贸企业转内销存在着诸多瓶颈，但随着国内市场秩序的逐步规范和消费力的持续增强，以及国家外贸政策的调整（如调低出口退税、严控加工贸易等），打进国内市场已是大势所趋。记者了解到，我市已出台了相关政策，鼓励加工贸易企业转内销。
在今年7月23日举行的全市上半年经济分析会上，市委副书记、市长李启红指出，加工贸易转内销有利于企业拓展发展空间、增强竞争力，有利于扩大税源，减少贸易顺差，也有利于促进消费、扩大内需。有关部门要尽快拿出促进我市加工贸易转内销的具体措施，共同为加工贸易内销创造宽松的环境。
记者从中山海关了解到，为配合做好加工贸易内销审批权限下放的有关工作，该关进一步规范和简化加工贸易内销审批程序，降低审批门槛，并在保税监管现场设立加工贸易内销“绿色通道”，对企业开展加工贸易内销业务实行“即到即办”。据统计，今年上半年我市共有1129家企业开展加工贸易内销业务，加工贸易征税总额达7.37亿元，比去年同期增长34.4%；其中有251家加工贸易企业在口岸直接征税，税额达6.45亿元；有878家企业申请保税货物内销，共征税0.92亿元。
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