青岛保税区：产业结构“优化升级”

    每平方公里实现GDP19.5亿元、地方财政收入1.98亿元、各项税收6.6亿元、外贸进出口7.3亿美元―――在2.5平方公里的区域里，青岛保税区创造出了单位面积产出率连续3年居全省之冠的业绩，主要经济指标保持年均30%以上的高速增长，名列全国保税区前茅，进入了集约化发展的轨道。 
    近几年来，青岛保税区在以强有力的手腕整治“晒地”现象、挤掉项目水分和泡沫的基础上，不断抬高“门槛”，强化投资密度，重点引进占地少、技术含量高、附加值高的产业。与此同时，对原有高新技术企业扶优扶强，设立扶持基金，重点扶持松下电子、依爱电子、天星高材等15家高新技术企业，形成的高新技术企业集群，投资强度大，投入产出率高。全区投资强度控制指标从上个世纪末的每亩80万元增加到如今的每亩200万元。目前，保税区高科技企业占入区项目的60%以上，极大地提升了单位面积土地的投入产出率。经初步测算，已投产的生产性项目，土地投资强度达到每亩约431.8万元，产出率达到每亩789.9万元。
    与此同时，青岛保税区鼓励粗放型、技术含量低的企业转移到区外，用置换出的土地着重发展现代物流业，促使仓储物流业迅猛发展，并逐步形成了一批电子、化工、建材、服装、玩具、天然橡胶、棉花、海产品和农产品等各具特色的物流企业，仓储物流企业由2001年的五六家迅速发展到目前的近百家，累计投资达15.2亿元，并汇集了小松物流等世界500强物流企业8家，入库货值货量、出库货值货量和库存货值多年来保持三位数的增长率。
    在自己的“小日子”过得越来越好的情况下，青岛保税区不断破除“小富即安”和“以GDP论成败”的保守观念，着眼大局，以强化对经济腹地辐射能力、实现经济发展的倍增效应为目标，不断创新工作思路，进一步提出了“空间发展、增值发展、立体发展、辐射发展”的园区发展模式，以新的“三项重点工作”为突破点，争取新的跨越：
    一是在保税物流园区运行的基础上，把争创“保税港区”作为发展的突破点，积极构筑以国际贸易、现代物流为主导的现代口岸服务业体系，实现港区社会资源的优化配置，形成真正的区港结合、优势互补，为青岛建设国际枢纽港和航运中心发挥龙头作用。
    二是建设市场集群，形成有较强集聚效应和辐射带动作用的发展平台。目前这里已建立起了橡胶、棉花、矿产矿权等具有专业特色的市场，其中橡胶、棉花两个市场已发展会员693家，上半年市场交易额达15.6亿美元。
    三是在全国率先推出“区区联动”创新模式，把政策、功能的辐射落到实处。目前，已与省内各地区采取项目合作、信息共享、提供进出口贸易通道、合作开发土地等多种形式，进行资源的有效组合，多方位、多层次、宽领域地进行更大范围和规模的联动发展，以真正体现“小区域、大作为，小亮点、大辐射”的带动作用，为实现区域间的互补、双赢、共赢、多赢和可持续发展，增加了新的有利因素。