加工贸易的变化催生外贸变局 为“技术溢出”拓展空间

    今年上半年，湖北省外贸有新情况。

　　作为全省外贸“顶梁柱”的加工贸易，累计完成811.3亿美元，同比增长了24.2%。但上行的步子明显放慢，出口和进口增幅都下降约19个百分点。

　　另一情况是多年位居全省外贸出口以及高新技术产品出口前茅的两家外资企业，双双高台“跳水”。一家由上年同期增幅124.43%降为11.55%，一家更是从373.19%跌到8.31%。

　　把点上个例和面上情况相提并论，是因为这两家外资龙头企业做的都是加工贸易。事实上，湖北省加工贸易在外贸总盘子中有着六成以上的权重，而外资企业又占了加工贸易的82.8%。

　　加工贸易的变化催生了外贸变局。上半年全省出口增幅由以往各月持续高出全国平均水平10个百分点变成接近全国平均水平，其中还有4个月累计进出口增幅低于全国平均水平。业内人士称，这是“多年来首次出现的现象”。

　　这一新变化，表面看只是进出口规模的改变。但从深层讲，传递的则是外贸增长方式转型升级的需求信号。

　　吸收外资开办加工贸易企业，可以引来国际资本、扩大出口、增加就业，但我们更应期待“技术溢出”。通过“溢出”，增强本土企业的技术创新能力，包括设立技术标准、提供产品质量控制经验，培养高素质人才，加快应用新技术等，最终缩短和发达国家的距离。但事实并非如此，与汹涌的国际资本大潮相随而至的不是最先进的技术和设备。即便是一家家外资研发机构的进入，也同样无法实现我们的原始期待，因为它们只是跨国公司全球体系“体内循环”的一个节点。

　　基于这一基础，外资加工贸易的运行，一方面使得我们高新技术产品进出口数字急速膨胀，另一方面这些高新技术又与“溢出效应”不能“正相关”。从原材料、零部件进口到半成品、成品出口，不过走了一遍“酒肉穿肠过”式的流程。所谓“加工”，有的是给笔记本电脑加装螺丝螺母，有的在手机盒里放进充电器、说明书等，增值甚微。2004年，全省加工贸易增值率为23.12%。去年，这个数字比全国低约20个百分点。

　　“酒肉穿肠过”容易坏了人的肠胃，而外资加工贸易也往往留下能源消耗、环境负担等。因此，必须重新考量加工贸易的综合效益，以促进其转型升级。

　　一位权威人士评点湖北省外贸态势时给出这样的结论，目前国际高新技术产业结构调整趋势明显，部分出口商品如电子通信设备产业产品已进入升级换代周期，而我省一些外资企业技术升级的步伐已有所滞后。两家龙头企业出口锐减，是技术跟不上趟、是订单转移、还是跨国公司战略布局的调整？我们很难知根知底。但有一点必须明确，就是要通过本土增值留下更多订单，促进外资企业产品产业升级，进而为其“技术溢出”拓展空间。

　　就湖北省而言，实现“技术溢出”应在“外引”和“内联”上下功夫。所谓“外引”，就是引进基地型、高科技型、出口型龙头项目，带动出口加工产业由代加工到代设计再到自创品牌转变；“内联”，即推动内资企业、民营企业与外资企业配套协作。在这方面，昆山的经验值得借鉴，大量民营企业通过和外资企业联合，在融入国际产业链中壮大了实力、提升了层次，也完善了投资环境，使更多的外资从“候鸟型”成了“落地生根型”。

　　改变外贸增长方式，还要做大做强一般贸易，既抓高新技术产品开发，更在传统产品升级换代中发掘商机。对这一点，广交会上三支蜡烛卖价赛过一台彩电的佳话很值得我们思量。