铁矿砂进口整合整顿势在必行

    今年以来，国内部分铁矿砂进口商出于对2006年度进口价格上涨的心理预期，大量进口铁矿砂，囤积在各个港口，待协议价格达成后高价出售。进口商的投机行为成为了上半年全国铁矿砂进口猛增的直接原因。商务部市场运行司对6月份我国主要港口的市场监测显示，截至6月16日，国内主要港口铁矿石港库存量高达4355.7万吨，个别港口港存已处于饱和状态。 
    
    与此同时，据商务部监测，今年6月份与去年12月份相比，全国流通环节铁矿石现货平均价格下降4.53%，每吨下降29元。6月份，铁矿石现货价格环比下降3.27％，每吨下降20元。目前钢厂矿粉库存比较充足，采购相对比较保守，而钢坯价格持续下滑，使矿石市场成交更加清淡。 
    
    青岛海关提供给本报记者的一组数据是对这一情况的最好说明。 
    
    今年上半年，山东口岸的铁矿砂进口延续了2005年的猛增势头，累计进口5426万吨，比去年同期增长38.8％；价值33.4亿美元，增长29.7％。其主要特点如下： 
    
    进口增幅略有回落，进口均价也有所下降。上半年山东口岸铁矿砂的进口量在2005年的基础上进一步扩大，但同比增幅比去年同期回落了3.1个百分点。同时，上半年的进口价格为61.6美元/吨，同比下降6.5％。其中2月份单月的进口均价为59.2美元/吨，是2005年以来的最低位。 
    
    一般贸易进口仍占绝对比重，保税仓库进口下降。上半年山东口岸一般贸易进口铁矿砂5317万吨，同比增长62.9％，占进口总量的98％；保税仓库进口108万吨，下降6.1％。 
    
    进口来源地仍高度集中。澳大利亚是进口的最大来源地，上半年自澳大利亚进口1970万吨，同比增长20％；自巴西和印度分别进口1698万吨和1196万吨，分别增长77.3％和22.9％。上半年山东口岸铁矿砂自上述三个国家的合计进口量就占到进口总量的89.7％。 
    
    国有企业进口量占7成以上，集体企业、私营企业进口激增。上半年国有企业进口3815万吨，同比增长17.4％，占进口总量的70.3％；集体和私营企业分别进口740万吨、679万吨，分别增长3.7倍和71.9％。 
    
    商务部市场运行司预测，下半年，受宏观调控和货币紧缩的影响，钢材需求量将有所放缓，使下半年新增产能不能充分释放，对铁矿石的需求增长将减缓，预计现货价格还将进一步走低。 
    
    近几年来，由于我国铁矿砂进口量的迅速扩大，带动国际市场铁矿砂的价格飞涨，铁矿砂贸易的“定价权”问题日益受到关注。从铁矿砂谈判失利和港口囤砂的行为不难看出，目前我国铁矿砂进口仍存在集中度低的问题。正当宝钢集合多家国内大型钢铁企业为维护行业利益而艰难谈判之际，另有一些企业私下与外方签订涨价协议，更有一些企业借谈判时间较长的机会，大量进口铁矿砂以期高价出售，严重扰乱了国内市场秩序。 
    
    有关专家表示，要提高我国钢铁行业在国际铁矿砂贸易谈判中的定价权，应当从四个方面入手： 
    
    一是进一步推进钢铁产业整合，以兼并重组的方式提高产业集中度，通过产业整合推进产品结构调整，提高自身的组织水平和管理水平。提高企业对外口径的统一性，才能在谈判中占据主动优势。 
    
    二是整顿铁矿砂进口秩序，提高进口企业资质标准，由此降低多头进口、高价抢购的风险，避免现货市场哄抬价格的混乱现象。 
    
    三是钢铁企业应以签订长期合同为主。由于现货铁矿砂价格容易波动，尤其在上涨过程中涨幅远高于期货价。采用长期合同方式进口铁矿砂的量不到我国铁矿砂进口总量的一半，合同价与现货价长期的价差让外方矿业巨头难以平衡，也使得现货价成为谈判中的焦点，对整个谈判非常不利。 
    
    四是鼓励国内有实力的投资公司和钢铁企业“走出去”，在海外合作开发铁矿资源，拓宽铁矿砂进口渠道，分散市场风险。