成品油进出价格涨势明显国内外市场价格接轨在提速

    拱北海关统计分析资料显示，今年以来由于国际成品油价格的持续高涨，广东口岸成品油外贸出现了出口大幅增长、进口明显下降的情况。  
    
    出口：今年前4月广东口岸成品油出口激增，均价上涨4成多  
    
    据拱北海关最新统计，今年前4个月广东口岸成品油出口94.9万吨，价值4.9亿美元，分别比去年同期（下同）增长70.1%和1.5倍。出口平均价格为511.3美元/吨，上涨44.1%。成品油出口呈以下特点：  
    
    一是加工贸易和保税仓进出境方式出口大幅增长。今年前4个月，广东口岸成品油以加工贸易出口51.6万吨，增长34.8%,占出口总量的54.4%；保税仓进出境方式出口43.1万吨，增长1.6倍，占出口总量的45.4%。其余微量以一般贸易出口。  
    
    二是国有企业主导出口，外商投资企业出口增长近2倍。今年前4个月，广东口岸国有企业出口成品油59.8万吨，增长70.1%，占出口总量的63.1%；外商投资企业出口33.6万吨，大幅增长1.9倍。  
    
    三是出口品种主要以车用、航空汽油和航空煤油为主，5-7号燃料油激增。今年前4个月，广东口岸汽油和航空煤油出口24.9万和35.4万吨，分别增长36.9%和84.2%，上述2类品种共出口60.3万吨，占出口总量63.7%；5-7号燃料油出口21.6万吨，增长1.8倍。  
    
    四是主要出口至香港、越南、澳门和新加坡等国家和地区。今年前4个月，广东口岸成品油出口至香港、越南、澳门和新加坡分别为44.6万吨、22.3万吨、7.8万吨和7.7万吨，分别增长1.2倍、32.8%、18.5%和59.8%。对上述4个国家和地区共出口82.5万吨，占出口总量的86.9%。  
    
    据分析，促使成品油广东口岸出口激增的主要原因：一是国内外成品油"价格倒挂"。国内成品油价格从2003年以来经过了9次上调，但仍在低位运行。由于今年国家出台石油综合配套改革方案并于3月26日提高成品油价格以来，国际市场油价持续大幅攀升，从60美元每桶一路走高，目前仍维持在每桶70美元以上的高位。因此国内外市场成品油价差进一步拉大，与国际市场相比，国内市场汽油价格每吨仍低600多元，柴油价格每吨低近1500元，"价格倒挂"矛盾加剧；二是已暂停4个月的成品油出口退税政策今年1月恢复；三是加工贸易项下成品油免领出口许可证政策增加了出口操作的便利性；四是保税仓进出境方式成品油出口增加导致出口规模放大。  
    
    进口：今年前4月广东口岸成品油进口均价创历史新高上涨近6成  
    
    今年前4月，广东口岸进口成品油497.1万吨，下降15.6%，价值19亿美元，增长33.9%。进口平均价格为328.9美元/吨，上涨58.9%。受国际原油价格不断攀升的影响，今年广东口岸原油、成品油进口的均价呈持续上涨态势。，从１月的355.2美元／吨上涨至３月的388.9美元／吨，４月份，成品油价格已突破４００美元／吨，达421.6美元／吨，创下广东口岸成品油进口均价的新高。  
    
    控制出口 稳定价格 国内市场加速与国际接轨  
    
    从今年前4月广东口岸成品油进出口情况看，国际原油价格的高位运行和上涨趋势对国内的成品油生产、销售及进出口都产生了重大影响。随着成品油出口快速增长，国内成品油供应又趋紧张。近期，我国部分地区出现了短暂"油荒"现象。如何解决成品油价格倒挂的矛盾，理顺成品油价格关系，保证国内成品油供应已成为与百姓生活息息相关的敏感问题。5月24日，国家发改委公布了今年以来的第二次油价调整，将汽油、柴油和航空煤油价格每吨分别提高500元，为历次涨价幅度最高。广东省成品油价格也随之统一上调，其中，97号高标准清洁汽油突破5元/升。升至5.35元/升的历史高位，上涨9.6%。  
    
    可以说，国家屡次上调成品油价格，在一定程度上对抑制资源消费、降低资源消耗、提高资源利用率、确保经济社会的可持续发展具有积极地推动作用。值得关注的是，今年年底前，我国按加入WTO约定，成品油批发权将要对内资和外资企业开放，届时跨国公司将有可能获得自由进出口大宗成品油的权利。如果届时国内成品油价格低于国际油价时，最直接的后果便是国内宝贵的原油资源大量外流，国内供应无法保证。反之，则国外原油大量流入，冲击国内相关企业的生产经营。因此，国家在严格控制成品油出口的同时，应加大成品油定价机制改革力度，尽快使国内成品油价格与国际价格逐步接轨，防止石油外流和大量涌入，保证国内供应稳定及相关产业不受冲击。事实上，经过今年这两次涨价，国家对成品油价格改革的整体思路已经非常清晰--通过价格的慢慢上涨，逐步与国际价格实现接轨，同时理顺价格形成机制，并建立相应的成本分担和利益补偿体系。因此，成品油价格与国际市场接轨已在提速进行。