今年四月，海口市被商务部确定为全国第二批加工贸易梯度转移重点承接地并将授牌。迄今为止，全国已有31个城市被商务部认定为加工贸易梯度转移重点承接地。
加工贸易是通过进口原料、材料或零件，利用本国的生产能力和技术，加工成品后再出口，是以加工为特征的再出口业务。 改革开放以来，我国大力发展加工贸易，主动参与国际产业分工与合作，取得令人瞩目的成绩。加工贸易进出口总额已占我国2007年进出口总额9860.5亿美元的45％。其中东部十省市加工贸易出口额为6007.8亿美元,占全国加工贸易出口额的97.3%。随着我国开放型经济实力增强，国家出台调整加工贸易政策，从沿海发达东部省份向中西部地区梯度转移（海南列为中西部地区），并推动加工贸易转型升级。去年商务部认定了南昌等九个中部城市为第一批加工贸易梯度转移重点承接地。今年四月，商务部又认定包括海口在内的二十二个城市为第二批中西部加工贸易梯度转移重点承接地。
加工贸易梯度转移目标和政策是：到2010年培育形成50个优势明显，各具产业特色的中西部加工贸易重点承接地；使中西部加工贸易占全国加工贸易总额比例由2.5%提高到5%。期间，将使用政策性银行贷款300亿元人民币，重点支持开发园区的道路、供电、供水、供热、供气、排水、通信、有线电视、土地平整、污水处理、垃圾处理、环境综合整治工程等基础设施项目及软件平台、模具中心、检测中心、教育培训、孵化园、仓储物流、海关质检等基础设施建设。海口市作为重点承接地，也是沿海城市中唯一一个被商务部认定为重点承接地的沿海城市，不仅可享受上述政策，而且还享受中西部地区有关对信誉良好的加工贸易企业实行台账保证金“空转”等优惠政策。海口市现正在制定有关承接方案。
目前，我省加工贸易仍处在规模小、水平低的状况。2007年，全省加工贸易进出口货值2.54亿美元,仅占全省外贸总额35.15亿美元的7.23％，占全国9860.5亿美元的加工贸易进出口额的0.03％。全省开展加工贸易的企业仅60家，排名前十名的企业均为外资企业。
海南经过建省办经济特区20年的开发建设，已初步形成新型工业、热带高效农业、度假休闲旅游业为主的特色经济结构，港口、电力等基础设施不断完善，洋浦保税港区、海口保税区等开发园区具有明显的政策优势，具有承接粤港加工贸易转移的多种有利条件。在不破坏资源、不污染环境前提下，充分利用毗邻粤港的区位优势，大力承接符合海南产业长远发展需要的加工贸易项目，尤其是重点承接石油天然气化工、汽车零配件、机电、电子、印刷、品牌服装及家具等项目，延长产业链，增强产业配套能力，加快我省外向型新型工业发展步伐，扩大国际物流运输，扩大就业机会，为我省经济建设注入新的动力。
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