改革开放以来先后成立的上海特殊区域其独特作用已经凸现，并挑起地方进出口主要大梁。记者从上海海关获悉，2007年上半年上海保税区、出口加工区、保税港区等特殊监管区域的进出口总额突破482亿美元，同比增长31．6％，其中保税加工货物进出口总额为270．76亿美元，同比增长23％，占上海是本地企业加工贸易进出口总额的50．7％；保税物流货物进出口总额199．91亿美元，同比增长33．9％，占上海是本地企业保税物流进出口总额的81．2％。
据了解，上海保税区是指坐落在浦东的外高桥保税区，成立于1990年，是改革开放后全国首个也是目前经济总量最大的保税区。上海洋山保税港于2005年正式启用，是全国首个保税港区。而自改革开放以来陆续增加的上海的出口加工区至今为止已有6个。今年以来，上海两个出口加工区，松江出口加工区和漕河泾出口加工区分别居于全国出口加工区的第一和第三。闵行出口加工区引进纳图兹家具（中国）有限公司等知名企业，提升了发展速度，上半年的进出口总额在全国出口加工区中的排名也提升了12个位子跃居至第12名。此外，加工区保税物流功能拓展及研发、检测、维修业务试点顺利。松江出口加工区自今年2月试点以来，保税物流累计进出口总额达到2．29亿美元，研发、维修和检测的进出口总额为5．77亿美元。洋山保税港区保税业务正式运作，进出保税港区保税货物总额2．57亿美元。
面对上述特殊监管区域的快速发展，上海海关主动应对企业新业务带来的新变化和需求，相应的创新和优化特殊监管区域监管模式：完善特殊区域保税加工信息化管理系统，构筑以中期核查和卡口查验相结合的“以差代核”海关监管模式；围绕洋山保税港区保税物流业务的正式运作和出口加工区拓展保税物流功能，运用特殊区域保税物流信息化管理系统，对该区域内的物流企业实行联网在线监管，有效提升了货物进出的物流速度；全面推广使用特殊区域区间货物调拨信息化管理系统，将上海所有的特殊监管区域视为一个整体的大区域，有效地实现了特殊区域之间货物的无障碍流通。
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