业内人士认为，鼓励企业"走出去"是实现我国经济结构转型、平衡国际收支、缓解人民币升值压力的重要途径。但目前福建企业对外投资发展还存在着人员"走出去"难和资金"走出去"难两大"瓶颈"，需要进一步寻求化解之道。

    --福建企业"走出去"呈现四大特点

    福建省外经贸厅统计数据显示，２００７年１至７月，福建省共新批对外直接投资企业４２家，协议投资总额１５４０５．６７万美元，其中中方投资额６１２８．４９万美元，三项主要指标分别比上年同期增长２．４３％、５１．３５％和３３．４４％，保持了持续快速发展的态势。

    今年上半年福建企业对外直接投资主要呈现以下特点：

    一是境外资源开发获得重大突破。今年上半年福建省从事境外资源开发的企业共６家，总投资１３７３３万美元，中方实际投资４７２０万美元，分别占全省两项指标的９０．３％和７８．７％，涉及金、铜、钼等矿产资源和渔业资源的开发。其中厦门紫金铜冠公司通过收购英国蒙特瑞科公司８９．９％股份，直接控制和开发该公司拥有的世界级规模矿山资源--秘鲁白河铜钼矿床，这是我国企业"全面要约"收购海外上市公司的第一例，也是迄今为止福建省规模最大的境外投资项目。另外，福建远洋渔业集团等３家企业还利用印尼丰富的海洋渔业资源，在当地从事渔业捕捞和生产加工。

    二是服务业成为对外投资新领域。除传统的商贸服务业外，今年福建企业还首度涉足海外教育培训、电视转播、研究开发等服务行业。福建省黎明置业股份有限公司在澳大利亚独资设立"中澳黎明双语学校"，总投资５００万美元，从事中、英文教育与培训；厦门信诺立电子公司在佛得角从事电视转播业务；厦门东华海天流行面料工程公司在香港设立了纺织品研发机构。这些企业不仅提升了福建对外投资的水平，也为闽企"走出去"开辟了新领域。

    三是境外加工贸易成为对外投资的热点。境外加工贸易是现阶段我国企业开拓海外市场、实现原产地多元化的现实选择。今年上半年福建新批境外加工贸易企业１４家，占项目数的３８．９％，中方实际投资２１７０万美元，涉及电机电器、服装、鞋类、胶合板、宠物用品、纸制品、竹制品等产品的生产加工，预计将带动省内各类生产设备、零配件和技术出口逾３０００万美元，并能有效转移相关产业富余生产能力。

    四是香港仍为福建企业"走出去"的主要平台和桥梁。上半年福建有１８家企业在境外设立贸易公司，其中有１６家设于香港，其余两家分别设于阿联酋和澳大利亚。这些企业通过在境外建立自主性销售渠道和网络，实现了对市场的深度开发和利用，提升了产品的附加值。

    福建省外经贸厅外经处陈奇分析认为，２００６年以来，我国国际收支持续保持"双顺差"，外汇储备增长较快，人民币面临了巨大的升值压力。合理引导企业"走出去"进行对外投资，是平衡国际收支，减少外贸顺差的重要途径之一。

    "随着福建企业对外投资向资源开发、现代服务业等新领域的开拓，有利于淘汰落后生产技术，转移富余生产能力，推动福建外向型经济实现结构转型升级，"陈奇说。

    --多方合力推动企业对外投资发展

    今年以来，福建省主要从以下几方面入手，促进企业对外投资快速发展：

    政策鼓励。福建省外经贸厅牵头拟定了鼓励和规范企业对外投资合作相关实施意见；设立支持纺织企业"走出去"专项资金，对纺织企业在海外进行集群式投资、设立工业园区、营销网络或研发机构的，最高可予以１００万元的资金资助。今年以来，已有１７家企业申请对外经济技术合作扶持资金１３００多万元，２０多家纺织企业申请专项资金４００多万元。

    平台搭建。今年１至６月份，福建省先后举办了香港、英国、瑞士投资介绍会等３场推介会；主办了纺织企业"走出去"政策说明会、宣讲会；配合信息产业部门、纺织企业协会等单位举办了科技企业和纺织企业"走出去"工作座谈会；今年先后共有３２０多家企业参加了这些投资促进活动，并有一批符合条件的境外投资项目获得了国家和省级财政资助。

    信息服务。利用政府网站、行业合作网站为企业提供多层次、优质化、常规化信息服务，今年以来共发布政策、动态和境外投资信息６０多条；逐步建立、健全了福建对外投资预备企业名单、国外政府机构和投资促进机构名录；开展福建企业"走出去"基本情况和现状分析调研，为企业提供了决策参考。

    多部门联动。福建省外经贸厅积极协同财政、外汇管理、出口信用保险公司等单位深入企业调研，上门为企业宣传政策、解决困难，形成扶持企业外向发展的合力。

    --突破"瓶颈"　实现企业"走出去"

    虽然近年来我国对外直接投资发展较快，但我国企业"走出去"仍处于摸索阶段，企业在海外的经营面临诸多风险。同样，福建省企业在对外投资取得突破的同时，也依然存在两大突出困难：

    其一，人员"走出去"难。在长期的工作中发现，福建的企业管理、技术人员正常出境经常遭遇国外的种种阻碍，拒签现象较为普遍，给企业经营、管理活动造成了极大的困难。

    如天泽（福建）纺织品制造公司在智利设有两家贸易子公司。２００６年３月和１０月，智利子公司及当地商务合作伙伴曾两次邀请天泽公司总经理陈义灿、管理人员林勇等人前往智利考察，均遭智利方面拒签。第一次拒签原因不明，第二次拒签称智利邀请方未能及时提供相关材料；

    其二，资金"走出去"难。据福建省外经贸厅反映，虽然近年来国家放宽了相关外汇管理政策，但目前企业购汇、外汇贷款仍然存在申请手续繁杂、时间长、审批难等困难。

    针对人员出境困难，业内人士建议，企业应深入研究投资国的相关法律法规，增强社会责任意识，积极回报当地社会，在投资国树立健康、积极的投资形象；出境签证遇到问题时，应主动与我外事、驻外机构联络以寻求帮助；同时也希望国家外经贸、外交部门和驻外使领馆能对此提供更多支持。

    对于企业"走出去"的资金难题，福建省外经贸厅专家分析，根据实际工作中掌握的情况，目前企业除通过购汇、自有外汇和实物等形式对外投资外，还有通过境外华侨融资、第三国投资等多种投资渠道，而后者难以得到政府主管部门的认可。部分民营企业往往选择通过地下渠道融资、出境，政府部门难以对其进行有效统计和监管。

    针对此类现象，业内人士建议相关管理部门适度放宽政策，对境外多渠道投资资金的真实有效性，经过甄别后予以确认，将很多虽未获准但在境外已有实际投资行为的企业纳入正规的监管视野。

    同时，希望国家有关部门进一步简化审批手续，缩短审批时限，加大对企业"走出去"的资金支持力度；作为企业还可积极利用进出口银行、出口信用保险公司等政策性金融力量，为"走出去"提供资金保障。