就地发展成本太高

他乡设厂链条不畅

这并不是一个危言耸听的话题———广东鞋企正在遭受前所未有的寒流侵袭。

今年前三季度，广东已大约有近千家鞋厂及相关配套的企业，因各种因素或主动歇业倒闭，或被法院查封，或外迁其他 地区另谋发展。“中国制鞋业特别是沿海地区制鞋业，正在经历前所未有的挑战，必须加快发展战略转型。”亚洲鞋业协会秘书长李鹏如是说。

在世界鞋业的发展中，广东制鞋业独领风骚多年。但最近几年里“劳工荒”、“电荒”和“油荒”接踵而至，土地、劳动力、能源配置等都出现瓶颈，令广东制鞋业的发展进入高成本时代。和高成本问题同样令广东制鞋企业担忧的是，人民币升值和加工贸易政策的持续收紧。于是，除了一些企业在绝望中选择关门之外，另外一些企业则开始尝试搬迁到成本更低的地区发展。

在广东，鞋企主要集中在惠州、东莞、广州、鹤山和中山这几个城市，总共有五六千家。记者从亚洲鞋业协会得到的数据表明，广东关闭的鞋企约有1000家。其中惠州现存的3000多家鞋企，目前形势并不乐观，在最近的两三个月时间里，中小型的工厂已经关闭了四五百家。亚洲鞋业协会常务副秘书长朱卫平前天接受记者采访时说，《劳动合同法》将从明年1月1日起实施，按照新的规范，一些制鞋企业必须投入大量的资金，这对于劳动密集型的制鞋企业来说，无疑是雪上加霜，因此有的企业干脆转产甚至停产倒闭。

“优胜劣汰，适者生存，这是自然规律。”朱卫平认为，寒流来势汹汹，形势自然严峻，“但中国鞋产业的主导地位目前还是无人能撼的。”在去年全球制造的148亿多双成品鞋中，亚洲的制鞋企业就生产了135亿双，其中60%以上来自中国的广东。

多种因素，汇成寒流

人才紧缺，是困扰广东鞋业发展的首要瓶颈。

日前，东莞厚街劳务大市场对广东鞋业人才进行了一次摸底调查，结果显示，鞋业人才缺口相当大，仅东莞地区数量就达到上万人。

“现在广东制鞋企业招工很困难。前几年月工资只要八九百元，现在都超过1000元了。”朱卫平说，“江西、安徽、湖南等地平均月工资成本比广东便宜200元左右，所以广东往往1000人的工厂只招得到三五百人，限制了制鞋的生产。”同时，随着江西、四川、湖南以及江浙一带鞋业的崛起，分流了部分鞋业技术工人和外出务工人员，广东一些支撑不下去的工厂只能关门大吉。

东莞制鞋企业2002年的最低月工资标准是450元，现在是690元，五年时间里上涨了50%多。而实际上，现在珠三角工人的月工资已经远远高于这个数字，在1000元到1500元之间不等。但即便如此，企业招工依然困难。显然，廉价的劳动力在珠三角已经不再容易找到。

对企业来说，除了用工成本的上升，压力还来自于不断上涨的原材料价格、水电费用、厂房租金等等。一位鞋企负责人说，铜扣的原材料———铜，从2004年初的每吨2万多元，一路飙升到现在的6万多元！东莞的鞋企大都是代理加工为主，“加工费没涨，产品价格也没有同步上涨，工厂的成本却上升了很多。很多鞋企便是因为这样子，没有办法开下去了。”

另外，新的加工贸易政策也对鞋企的发展不利。“今年8月，国家又扩大了《加工贸易限制类商品目录》，东部地区企业从事加工贸易需要实行银行保证金实转，而中西部地区没有此项限制，东部地区企业资本成本一下提高了10%以上。”朱卫平说。

除了上述因素，中国鞋企还面临着国外反倾销的严峻考验。2006年10月，欧盟对中国皮鞋企业征收16．5%的高额反倾销税，为期两年。2007年6月，台湾也对内地6类鞋靴产品课征43．5%的“反倾销税收”。有关业内人士认为，“要不是今年欧元对人民币升值较快，国内鞋企可能遭受灭顶之灾。”

迁移外地，降低成本

多方因素汇集成一股寒流，侵袭着广东鞋企。不少鞋企因此南下北上大迁移，有的甚至将目光投向海外，移师东南亚。中国轻工工艺品进出口商会秘书长王颖告诉记者，为化解成本上升的风险，一些大型鞋厂正向越南、印度、印尼、柬埔寨等成本更低廉的国家和地区进行分解转移。

江西省的赣州市，紧邻广东，粤赣高速公路更是拉近了这里与广东的距离。得天独厚的区位优势，自然吸引了大量广东企业的目光。

在赣州市经济技术开发区落户的外来企业，目前有200多家，其中，从沿海梯度转移过来的企业就有120多家，主要是劳动密集型企业。中国最大女鞋制造企业华坚集团的总裁张华荣，可谓是第一个到赣州吃螃蟹的广东鞋企老板。

还是在5年前，当赣州市经济技术开发区还是一片荒地的时候，张华荣就从东莞来到了赣州，建起了新的制鞋生产线。在张华荣看来，鞋业是典型的劳动密集型企业，随着沿海地区劳动力成本的提高，势必会向劳动力更便宜的地区转移。赣州华坚国际鞋城有限公司副总经理涂火说，在赣州，他们的劳动力成本，在现在已经加速提升的情况下，人均月工资比东莞还是要便宜300元钱左右，而水电成本也要低不少。“在赣州，每度电只有0.68元，东莞是0.9元多，赣州的用水每吨是0.9元，东莞则是1.5元。”

北迁江西两年后，张华荣再一次将触角伸出广东，在劳动力更便宜的越南建起了两条制鞋生产线。“越南劳动力成本是我们的五分之三左右。”

根据亚洲鞋业协会的统计，广东的鞋企中，目前已经有约25%左右的到东南亚如越南、印度、缅甸等国家设厂，有50%左右的到内陆省份如湖南、江西、广西、河南等地设厂，只有25%左右的企业目前还处于观望状态。

产业转移，也费思量

实际上，鞋业的南下北上正是珠三角加工制造型企业大迁移的一个缩影。转移是否就是唯一的出路？转移是否真能让危机中的加工制造企业起死回生呢？

华坚鞋业在越南拥有两条生产线，占该公司全部产能的十分之一。尽管这里的劳动力更便宜，不过张华荣并没有打算把越南的生产线进一步扩大，他想继续观望。“越南在劳动力成本上面有优势，但是越南也有很多方面不如我们中国。更重要的是他们整体配套比不上我们。”

华坚鞋业在越南的制鞋原材料和配件，都得从东莞运过去，这让他们感到很不方便。朱卫平说，鞋业协会从去年开始，就组织广东鞋企负责人分别到印度、孟加拉国、越南、缅甸、柬埔寨等国家考察，“让广东鞋企的老板知道，在那些国家，看上去劳工成本好像是比较低，但在产业链配套、技术工人和管理方面面临很大的问题，要找一个什么备件，都要从东莞快递过去。还有，那些国家的鞋类产品研发几乎是零。”

而对于迁移到内陆的广东制鞋企业来说，同样经常遇到当地的产业配套不完善、交通物流成本增加等问题。朱卫平说，到底何去何从，其实现在很多鞋厂都比较茫然。因为去到国外也有很多失败的例子，去内地也有很多不成功的例子。

东莞厚街镇鞋类出口占据了广东省1/3的份额，被称为“世界制鞋工厂”，厚街镇更是在建世界鞋业（亚洲）总部基地。厚街镇汇聚了台湾、温州和广东本土的几乎所有鞋机厂商及两三千家制鞋企业，其中台资企业就有1000多家，主要生产品牌运动鞋和高档皮鞋两大类。尽管不少企业开始外迁，不过厚街镇镇长陈仲球似乎并不担心。陈仲球说，目前转移出去的只是低附加值的加工制造环节，而核心的技术研发和采购贸易依然留在东莞，正是由于这个原因，目前东莞鞋的产量占全国四分之一左右，占全球的十分之一左右，在厚街国际鞋业采购商已经超过1000家。

尽管现在广东鞋企的生产成本在不断提高，但也有不少鞋企并不打算离开，因为没有一个地方的产业链配套会像广东这样完善。在广东，制鞋的全部鞋材都集中在很近的地方。

技术创新，才是出路

有关统计显示，世界主要知名鞋类品牌年产量的60％由广东制鞋企业贴牌生产。张华荣说，在过去，他们一直给国外大品牌做出口订单，从加工环节获取微薄的利润，一双鞋只能赚一两块美金，而这鞋的平均出口价在14块美金左右。“但现在我们的鞋子出口到美国，大概要卖到50到7

上月底在东莞召开的世界鞋业论坛上，张华荣围绕“世界分量”、“中国质量”、“技术含量”、“品牌能量”、“民族力量”这五个“量”字发表见解，赢得了在座鞋企高层的共鸣。张华荣说，“中国已是世界第一大鞋靴生产国、出口国和消费国，占据世界市场68%的份额，但是还没有68%的分量，定价权都掌握在外商手中。今后应当逐步取得话语权，获取世界应有的尊重。”广东省对外经济贸易合作厅厅长梁耀文表示，不仅是鞋业，对于珠三角众多的加工型企业而言，未来的出路只有一条。那就是“只有技术研发才是企业的出路，没有技术永远受制于人”。必须以市场需求为导向，以技术创新为动力，加快战略转型，努力提高鞋产品的科技含量和附加值，向技术优势转变。

广东制鞋业独领风骚多年